ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Февраля 27 дня 1720 года
Глава первая. О присяжной должности
Глава вторая. О преимуществе коллегии
Глава третия. О назначинных к сидению днях и часах
Глава четвертая. О исполнении указов
Глава пятая. О докладех в коллегии
Глава шестая. О даче голосов в коллегиах
Глава седмая. О отсутствии членов
Глава осмая. О разделении трудов
Глава девятая. О свободных днях от трудов
Глава десятая. О позволении в отпуск в дорогу
Глава первая надесять. О ваканциах [или упалых местах] в коллегиях
Глава вторая надесять. О указном времяни для труда
Глава третия на десять. О печати
Глава четвертая на десять. О коллежских корешпонденциях
Глава пятая на десять. О уволении почтового платежа
Глава шестая надесять. О принятии и роспечатывании писем
Глава седмая надесять. О секретаре и особливои каморе президентов
Глава осмая надесять. О не хождении ни за кем в домы
Глава девятая надесять. О подании доносителям доношенеи призидентом и протчим членом в коллегиях с свидетельством
Глава двадесятая. О допущении пред себя в домех
Глава двадесять первая. О вхождении и разговорах в коллегии
Глава двадесять вторая. О допущении челобитчиков в коллегии
Глава двадесять третия. О каморе [аудиенции] или судеиского правления
Глава двадесять четвертая. О комплементах президентов
Глава двадесять пятая. Надзирание на поступки служителеи
Глава двадесять шестая. О респекте надлежащем президентом
Глава двадесять седмая. О разности всех провинцеи
Глава двадесять осмая. О канцеляриях
Глава двадесять девятая. О секретарском управлении
Глава тридесятая. О должности натариуса
Глава тридесять первая. О должности перевотчика
Глава тридесять вторая. О должности актуариуса
Глава тридесять третия. О чине регистраторском
Глава тридесять четвертая. О канцеляристах
Глава тридесять пятая. О копеистах
Глава тридесять шестая. О молодых людех для обучения при канцелярии
Глава тридесять седмая. О содержании в коллегиях и канцеляриях дел таино
Глава тридесять осмая. О положении в сохранение денег и дел
Глава тридесять девятая. О акциденциах [или доходах за труды]
Глава четыредесятая. О определении в канцеляриях
Глава четыредесять первая. О канторах
Глава четыредесять вторая. О надзирании камерира в канторе
Глава четыредесять третия. О книгах при канторах
Глава четыредесять четвертая. О архивах
Глава четыредесять пятая. О фискалах от коллегии
Глава четыредесять шестая. О вахмистрах и коллегииных сторожах
Глава четыредесять седмая. О состоянии прихожеи каморы
Глава четыредесять осмая. О лант картах, или чертежах государства
Глава четыредесять девятая. О денгах на мелкие росходы в коллегии принадлежащих
Глава пятьдесятая. За добрые поступки о награждении противу же того, ежели кто против должности погрешит, о штрафе
Глава пятьдесят первая. О служителях и о фискалах коллежских дабы ведали, в которых коллегиях какие дела о штрафах подлежат
Глава пятьдесят вторая. О штрафованных, которым платить будет нечем
Глава пятьдесят третия. О шелмованых и на публичном месте о наказанных, чтоб таковых в службу не допускать и сообщения никому с таковыми не иметь
Глава пятьдесят четвертая. О коллежских служителях, чтоб вышним своим послушание чинили, против же того и оные по каждому характеру и почтению поступали
Глава пятьдесят пятая. Чтоб никто ругателными и поносными словами коллегиям касатися не дерзал
Глава пятьдесят шестая. О исполнении вновь по объявленным указом и о доношении от коллегиев, что усмотрят к пользе его величеству и сенату
[Толкование иностранных речей, которыя в сем Регламенте.]
ЕГО ЦАРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА ГЕНЕРАЛНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, или устав
По которому государственные коллегии, також и все оных принадлежащих к ним канцеляреи и кантор служители, не токмо во внешних и внутренних учреждениях, но и во отправлении своего чина, подданнеише поступать имеют.
По неже его царское величество, всемилостивеиший наш государь, по примерам других христианских областеи, всемилостивеишее намерение восприяти изволил ради порядочного управления, государственных своих дел и исправного определения и исчисления своих приходов, и поправления полезнои юстиции и полиции: [то есть в росправе, суднои и гражданстве] такожде ради возможного охранения, своих верных подданных и содержания своих морских и сухопутных воиск в добром состоянии, також комерцеи, художеств и манифактур, и доброго учреждения своих морских и земских пошлин, и ради умножения и приращения рудокопных заводов, и протчих государственных нужд, следующия к тому потребныя и надлежащия государственныя коллегии учредить.
А имянно:
Иностранных дел;
Камор;
Юстиц;
Ревизион;
Воинская;
Адмиралтеиская;
Комерц;
Штатс кантор;
Берг и Манифактур коллегии.
И во оных президентов, вице-президентов и прочих принадлежащих к тому членов, и канцелярных и канторных служителеи, а более из своих собственных подданных определить, такожде и потребные канцелярии, и канторы, при том же учредить. Того ради его царское величество за потребно разсудить изволил всем в вышеписанных государственных коллегиях обретающимся вышним и нижним служителем обще и каждому особо сим Генералным регламентом во известие и в место Генералной инструкции [наказу] всемилостивеишее свое повеление в нижеписанных главах объявить.
Глава
первая
О присяжной должности
Государственных коллегиев члены, також и протчии чины гражданския обще и каждыи особо имеют, паче всего его царскому величеству и ея величеству государане царице, и высоким наследником верные, честные и добрые люди и слуги быть, пользу и благополучие их всяким образом, и по всеи возможности, искать и споспешествовать, убыток, вред, и опасность отвращать и благовремянно о том объявлять, како сие честным людем, и подданным его царского величества пристоино и приналежит, и они в том перед Богом и его величеством собственною своею совестию и пред всем честным светом ответ дать могут, чего для каждыи, высокии и нижнии служитель, особливо как писмянно, так и словесно, в том присягою обязатися имеет, сицевым образом:
АЗ НИЖЕИМЕНОВАННЫИ ОБЕЩАЮС И КЛЕНУСЯ ВСЕМОГУЩИМ БОГОМ ПРЕД СВЯТЫМ ЕГО ЕВАНГЕЛИЕМ
Что хощу и должен своему природному и истинному царю и государю всепресветлеишему и державнеишему Петру Первому, царю и самодержцу Всероссиискому и прочая, и прочая, и прочая. И по нем, его царского величества, высоким законным наследникам, которые по изволению и самодержавнои его царского величества власти определены и впредь определяемы и к восприятию престола, удостоены будут, и ея величеству государыне царице, Екатерене Алексиевне, верным, добрым и послушным, рабом и подданным быть, и все к высокому его царского величества самодержавству, силе и власти, принадлежащие права и прерогативы [или преимущества,] узаконенные и впредь узаконяемые, по краинему разумению, силе и возможности, пред остерегать и оборонять, и в том живота своего, в потребном случае, нещадить и при том, по краиней мере старатися, споспешествовать, все, что к его царского величества вернои службе и пользе, во всяких случаях, касатися может. О ущербе же его величества интереса, вреде и убытке, как скоро о том уведаю, не токмо благовремянно объявлять, но и всякими мерами отвращать и недопущать, тщатися буду; когда же к службе и пользе его величества какое таиное дело или какое б оное ни было, которое приказано мне будет таино содержать, и то содержать в совершеннои таине и никому не объявлять. кому о том ведати не надлежит и не будет повелено объявлять, и повереннои, и положеннои на мне чин, как по сеи, [Генералной, так и по особливой определенной,] и от времяни до времяни, его царского величества имянем [от представленных надо мною началников,] определяемым инструкциам и регламентам, и указам надлежащим образом, по совести своеи исправлять, и для своеи корысти, своиства, дружбы, ни вражды противно должности своеи, и присяги не поступать, и таким образом себя весть и поступать, как доброму и верному его царского величества рабу и подданному благопристоино есть и надлежит, и как я пред Богом и Судом Его Страшным в том всегда ответ дать могу, как суще мне Господь Бог душевно и телесно да поможет; в заключении же сеи моеи клятвы, целую Слова и Крест Спасителя моего, Аминь.
Глава
вторая
О преимуществе коллегии
Понеже все государственные коллегии токмо под его царского величества особливым також и Правителствующаго Сената указами обретаютця, буде ж Сенат о каком деле что повелит, а коллегиум усмотрит, что то его величества указам и высокому интересу противно, то государственному коллегию не должно того в скоре исполнять, но имеет в Сенате о том надлежащее, писменное предложение учинить, и ежели Сенат, не взирая на оное, при прежнем своем определении пребудет, то Сенат в том ответе дать повинен, а коллегиум по писменному указу Сенатскому исполнять. И по том его царскому величеству, об оном донести должен. А ежели не известит, то коллегиум вся повреждена будет тому наказанию по силе вреды. Того ради изволяет его царское величество всякие свои указы в Сенат и в коллегии, також и из Сената и коллегии ж отправлять писменно, ибо как в Сенате, так и в коллегиях словесные указы никогда отправляемы быть не надлежат.
Глава
третия
О назначинных к сидению
днях и часах
Коллегиям сидение свое иметь во всякои неделе, кроме воскресных днеи и господских праздников, и государских ангелов, в понеделник, во вторник, в среду, в пятницу, а в четверг обыкновенно президентам в Сенатскую палату съезжатца. В самые кратчаишие дни в 6 часу, а в долгие в 8 часу, и быть по 5 часов. А ежели важные дела случатца, которые умедлены быть не имеют, но вскоре окончаны, то долженствует по изобретению дел и обстоятелств или всему коллегию, или некоторым членам по определению от коллегеи, не смотря на помянутое время и часы, съезжатца, и те дела отправлять, а канцелярским служителям о кроме помянутых воскресных днеи, и господских праздников, сидеть по вся дни, и съезжатца за час до судеи. Приказным же людем приезд и выезд, определяетца от президента и других членов, смотря по делу, под штрафом за всякои раз небытия месяц, а за час не досидения неделя вычета жалованья.
Глава
четвертая
О исполнении указов
Всякои президент должен все указы его величества и Сената, которыя надлежат быть писменные и зарученыя, а не словесные не отложно исполнять, и оным две записки иметь, которые вершены и деиством исполнены, те вносить в книгу, а которые не вершены или и вершены, а деиством не исполнены, тем держать роспись на столе, да бы непрестанно в памяти было.
Толкование
Дела разумеются, о которых надлежит писменнои указ, те, которые в деиство производить, а не те, которые к сочинению деиства надлежат например, надлежит собрать денги или провиант, тогда и словами приказать мочно, чтоб о том советовали, как то чинить, но когда положат, тогда доложить, так ли быть и когда опробуется, тогда не производить в дело без писменного указу.
И чтоб как возможно оные скорее исполнить, а имянно: не более недели времяни, ежели скоряя нельзя, буде же которые государственные дела будут требовать справок с губерниями и с провинциями, давать срок до губернеи и провинцеи на проезд в один путь на сто верст по два дни, а на возвращение по тому ж, а в губерниях и провинциях во оных исправлятца, не отлагая ни за чем ни малого времяни, как скоро возможно, а более месяца отнюдь не продолжать, а буде в такои срок исправитца будет не мочно, то из тех губернеи и провинцеи, не допуская до того сроку, писать имянно, за чем оного исправить будет не мочно, и на исправление оного даетца еще сроку две недели, а болше того, а имянно: шти недель, отнюдь не продолжать, и по получении тех выправок, те дела вершить по тому ж в неделю, под наказанием смертным или ссылкою на галеры и лишением всего имения по силе дела и вины; а челобитчиковы всякие дела по выправкам вершить по реэстру без всякого мотчания, как возможно, а далее шти месяцев, как о том имянным его величества указом повелено, декабря 8 дня 1714 году, отнюдь не продолжать под наказанием, ежели далее сего положенного срока кто беззаконнои причины волочить станет, то наказан будет за каждои день по тритцати рублев, ежели убытку от того кому не учинилось, а ежели убыток учинился, то онои в двое доправить, в первои и в другои раз, а в третеи — яко преслушатель указа наказан быть имеет.
Глава
пятая
О докладех в коллегии
Сколь скоро коллегиум в вышепомянутое время и часы соберется, хотя и не все, но большая часть членов, то доносит и чтет секретарь все в надлежащем порядке, а имянно: нижеписанным образом, перво публичные государственные дела, касающияся его царского величества интересу, по том приватные дела; при обоих таких управлениях должность чина секретарского в том состоит, что ему на всех приходящих писмах и доношениях нумеры подписывать и на них числа, когда поданы, приписывать, и об оных без всякого подлогу или пристрастия, по нумерам и числам доносить, разве когда дела такие, между прочими случатца, которые остановки иметь не могут, но вскоре отправлены быть имеют, и в таком случае порядок онои отставить и об тех на перед доносить надлежит, которыя нужняя, також и в челобитчиковых делах, которые дела и старшее по Реэстру написаны, а исца и ответчика в надлежащее время не прилучитца, а по другим делам, которые и после в Реэстры написаны, прилучатся истец и ответчик, то, окончав государевы немедленно, и их дела по вышеписанному порядку докладывать, а не выбором, дабы оных долго не волочить. Но как скоро возможно отправить. Ежели же кто против сего поступит, и пренебрежет, тот наказан будет денежным штрафом, а ежели от того кому какои вред или убыток учинитца, то онои на них доправит, как в четвертои главе изображено, а в государственных делах и то за деиствительно примаетца, от чего б убыток или вред случитца мог, хотя его и не было.
Глава
шестая
О даче голосов в коллегиах
Когда предложение учинено будет, то по вышеписанному порядку от нотариуса одно по другом в протокол записывается, и по том во всем коллегии каждое дело обстоятелно разсуждают, и на конец с низу, не впадая один другому в речь, голосы свои дают, и множаишему числу голосам следуют; а ежели голосы равны, по оным следовать, с которыми президент соглашается. При сем каждои член по своей присяге и должности обязан, пока о котором деле разсуждают, мнение свое свободно и явственно объявлять, по правому своему разумению и совести, не взирая на персону, так как в том пред его величеством и пред самим Богом ответ дать может; и ради того никто при мнении своем с умыслу, упрямства, гордости или другова какова вида, остатися неимеет, но ежели он другого мнение, которое добрыя основании и резоны имеет усмотрить, оным следовать должен. Такоже каждому члену свобода даетца, ежели голос его принят не будет, а он ко интересу его царского величества благооснованным, и полезным быть разсудит чрез нотариуса в протокол велит записать, а наипаче надлежит того смотреть, ежели дела сумнительные и какого изъяснения требуют, чтоб не скоро спешить вершением, но по изобретению дела, и обстоятельству напредь или Сенату докладывать, или справитца от куда надлежит, и когда сие все учинитца, голосы даны и собраны будут, то вершение из того учинено, и такое явственно от слова до слова от нотариуса в протокол внесено, и по том для отправления в канцелярии и канторы отданы быть имеют [куды каждое дело надлежит, о чем потом в надлежащем месте упомянуто будет,] в прочем надлежит все голосы с низу сбирать, и порядком дела вершить и резолюцию крепить всем, а по оным резолюциам отправляемые указы только прилучившимся в коллегии подписывать, за не порядочное даяние голосов под наказанием против третьеи главы, за каждую проступку, ежели же кто с упрямства или неправды правдивым голосам не последует, а ежели следовать будет некому, а он правого своего голоса в протокол за писать не велит, те повинны будут, ежели розыскное какое дело, такому штрафу, как бы виноватои чему подлежал, а буде государственное дело, убытку толко денежному принадлежащее, то в двое доправить. Ежели же креминалное, то також креминално, наказаны будут, по важности дела.
Глава
седмая
О отсутствии членов
Когда президенты, или некоторые члены коллегиев, ради важных причин, во отлучении суть, то однако ж тем дела остановки да не имеют, и отправляютца надлежащим образом, и точию ежели что важное случится, тогда заключение дела прежде публикации и отправления оным отсутствующим объявлять. И мнения их о том требовать, а в небытности президента, отправляет в место ево вице-президент, и по нем старшии советник.
Глава
осмая
О разделении трудов
В коллегии не имеют президенты особливого труда, или надзирания, но генералную и верховную дирекцию, [или управление,] а дела междо советниками и ассесорами тако разделяются, что каждому, как из происходящих в коллегии дел определенная часть, так и над канцеляриею и канторами и над делами и трудами оных особливое надзирание дается, яко о том в партикулярных инструкциях коллегиев пространно усмотреть можно; при томже должность президента и вице-президента есть на крепко смотреть, чтоб прочие члены коллежские о поверенных делех и в приказаном им смотрении с надлежащим старанием и прилежанием попечение имели, и буде президент усмотрит, что некоторои из них мало разумен, или по должности чина ево от слабости дела свои отправлять не может, то долженствует президент оное с надлежащими обстоятелствы в Сенате объявить; да бы в его место искуснеишего определить могли. А буде президент усмотрит, что некоторои из них коллежских членов в специалном его надзирании и делех нерадение показует, и президент о том ему вежливыми словами воспоминать и наказывать должен, дабы он впредь лутчее попечение и прилежности в службе его царского величества чинил, буде же онои от тех слов не исправитца, то о его не исправности должен Сенату объявить, буде же из его нерадения что в делех вредителная остановка учинитца, и о том ему президенту учинить против 25 главы.
Глава
девятая
О свободных днях от трудов
Коллегии имеют среди лета, купно с канцеляриями и канторами, отдохновения от трудов и при том свободу на четыре недели, в маетности свои ехать, летним увеселением забавлятца, однакож всем членам вдруг отлучитца не надлежит, дабы не учинить от того, его царского величества службе остановки и утраты, но точию третьеи доле. А имянно: в июне, в июле, в августе месяцах, такожде надлежит коллегиям декабря от 25 генваря до 7 дня, в великой пост первую, и страшную, сырную и светлую недели от приказных дел, кроме самых нужд, иметь свободу.
Глава
десятая
О позволении в отпуск в
дорогу
Когда президент или вице-президент путь восприять намерен, кроме определенных и свободных днеи а время более осми дней востребует: то имеют они о том, у его царского величества позволения просить, а протчие члены коллегиев и канцелярские и канторные служители просят того от коллегии, а наипаче у президента на краткое время куда отъехать, ежели же кто важные причины имеет, на некоторое время отъехать, то надлежит всем членам даже до секретаря и камерира об отпуске у Сената писменно просить. А без отпуску ни кому ни куды отъезжать не позволяется, но каждыи с надлежащим прилежанием и ревностию службу свою отправлять и попечение иметь должен, а ежели кто из членов, или из служителеи коллежских с сроком на некоторое время, для каких нужд и отпущен будет, и по тому отпуску на указнои срок не явитца, а доказать не может, что на определеннои срок не явился за болезнью или иных ради не счастливых причин, то на том вычесть из жалованья, за каждои день по неделе, а за неделю по месяцу.
Глава
первая надесять
О ваканциах [или упалых
местах] в коллегиях
Когда в которои коллегии умрет вице-президент, о том доносить тои коллегии президенту в Сенате, а Сенату, выбрав в вице-президенты достоиных несколко персон, балатировать, и доносить царскому величеству, а советников и ассесоров выбирать балатированьем же в Сенате, а секретареи, камериров, казначеев и нотариев выбирать президентам с прочими члены тои коллегии достоиных по нескольку человек и доносить об них, и из них выбирать, и чины сказывать им в Сенате, которых по том его царское величество патентами, за подписанием высокои своеи руки и припечатыванием государственныя печати, снабдить изволит, прочие ж канцелярные и канторные служители имеют от коллегиев по благоизобретению учреждены быть и патенты свои от оных получать. А буде кто в дополнение упалых мест дерзнет ради дружбы или подарков недостоиного или неискусного человека в службу его величества определить, а достоиного и искусного чрез умысл и не правдивои репорт в возвышении его уничтожит, такового несмотря на лицо, яко неверного слугу штрафовать лишением чести или всего имения, или и ссылкою в галерную работу, по важности преступления.
Глава
вторая надесять
О указном времяни для труда
Члены коллегиев ни к каким другим делам употреблены не бывают, кроме что чину их принадлежит, и в том оныя болши не трудятся, как в третьем пункте сего регламента написано. Однакож смотря по состоянию дел, надлежит и болше того трудитца, когда нужда требует, також когда от вышних своих будет иметь приказ, прочии же часы имеют оныя к собственным своим нуждам или домашним делам, такожде и к своему покою употреблять. А ежели из коллегиев которои член, другие врученные дела имеет, то оному за то в пренебрежение не вменится, ибо он в место того исправлял другое врученное ему дело [однакож сие разумеется о ординарных, а не о важных делах].
Глава
третия на десять
О печати
Государственным печатям, за которыми посылаютца грамматы в иностранные государства, також и к гетману, быть по прежнему, в коллегии Иностранных дел.
А которою печатают граммоты и указы и прочее внутрь государства, тои быть при Сенате, у особого человека, а пошлинному доходу от печати быть в смотрении Камор и Штатс кантор коллегии так, как и протчия доходы.
В Адмиралтеистве быть особливои печати. А которые граммоты и указы и прочее подлежат ко взятию пошлин, то оною не печатать, но относить к печати в Сенат, и чтоб от того в пошлинном зборе повреждения не было, чего президенту и членом Адмиралтеискои коллегии надлежит смотреть на крепко.
В протчих коллегиях зделать особливые ж печати, со изображением его царского величества Герба и с надписанием звания каждои коллегии, и иметь оныя ради запечатывания дел в тои коллегии, под охранением и замком тои коллегии секретаря, дабы от небрежения оного, каких подложных писем печатано не было. Того ради когда о делех его величества корешподенция отправляема быть надлежит, то канцеляристу которому оные дела будут поручены, оною печатать при присутствии той коллегии вахмистра. А ежели кто дерзнет оною печатью какие подлоги чинить, такового, несмотря на лицо, штрафовать, яко неверного слугу, по пропорции умысла его, и учиненнои вреды, лишением чести, и пожитка, а по состоянии важности дела, и живота лишен быть имеет.
Глава
четвертая на десять
О коллежских
корешпонденциях
Понеже каждои коллегиум особливая своя отправления и дела имеет, яко о том [особые] инструкции покажут, того ради, одному коллегию в дело другого не вступатися, но ежели иногда что случится, которое и до другого коллегия касаетца, то одному с другим о том порядочно и писмянно корешпондовать. И ежели оное дело важно и трудно, то оным коллегиям надлежит собратися и обще о том деле разсуждать и к вершению привесть и понеже коллежская корешпонденция болшою частию состоит в доношении к царскому величеству и в Сенат, такожде и пересылки между собою и с губернаторами и воеводами, того ради имеют коллегии в реляциях и ведомостях, такожде в доношениях своих, которые его царскому величеству или в Сенате о чем подаватися будут, все основании и обстоятельства написать и мнение свое о том деле напоследи приложить, без чего в Сенат секретарю не принимать, ни коллегии докладывать не дерзать, корешпонденции же междо собою, которые когда востребуютца с губернаторами и воеводами, оные с крепким подтверждением чинитися подобают, ясно с описанием всех потребных обстоятелств, да бы все случаи отнять, чтобы не могли чем отговариватися и чрез многие вопросы оное дело продолжать и замедливать, равным же образом и о ответных писмах, а наипаче от губернаторов и воевод в коллегии такои же порядок и исправность содержати надлежит. А ежели в таких корешпонденциях какое непотребное замедление учинится, в том особливо президенту ответствовать надлежит, а в прочих корешпонденциях, которыя членом коллежским определены, то им в замедлении оных особливо ж ответствовать и, смотря по состоянии медления и по важности учиненного убытка, оных штрафовать.
Глава
пятая на десять
О уволении почтового
платежа
Все пакеты и писма, которые из коллегиев в провинции, за его царского величества определенною печатью, також и из провинцеи за губернаторскою или воеводскою печатми, в коллегии [кроме иностранных государств] отправляютца на почте, имеют на генералном и на всех других почтовых дворех приняты и сохранно в надлежащие места отправлены быть без денежно.
Глава
шестая надесять
О принятии и
роспечатывании писем
Одним президентом, когда они присудствуют, надлежит от его царского величества и от Сената в коллегии присылаемые указы распечатывать, а другие все из провинцеи и из других коллегеи приходящие ведомости и писма роспечатывает, кто первой по президенте, и по том оные от секретареи чтены бывают, по содержанию пятои главы, сего Регламента, токмо ни кто да не дерзает, присылаемых в коллегии указов, писем и всех других дел, какого б звания оные ни были, у себя дома удерживать; и тем умедливать, или [весма] утратит, под опасением его царского величества штрафа.
Глава
седмая надесять
О секретаре и особливои
каморе президентов
Президентом надлежит при коллежскои судеискои особливую к их собственнои услуге иметь камору, да бы они иногда во онои особые свои дела отправлять могли, не отлучаясь из коллегии, и дабы президенты такожде кроме коллегии, кого при себе имели, которои бы по чину их в надлежащеи особливои корешподенции служить мог. Того ради от его величества каждому особливои секретарь позволяется иметь, которои токмо от своего президента и его указов зависит, а до коллегиев дела не имеет.
Глава
осмая надесять
О не хождении ни за кем в
домы
И понеже его величества дела в коллегии во определенных [для собрания] каморах и в уреченное время имеют отправлены быть, и тако ни кто, какого б достоинства тои коллегии ни был, не должен один другого в доме ево искать и тем время тратить, под лишением полу месячнаго жалованья, разве когда президенты за болезнью или других помешателств ради в коллегиуме не могут быть, то можно им к себе секретаря или нотариуса призвать и чрез оных мнение свое коллегию объявить, которые должны с коллегииными членами в таких случаях по желанию президентскому явитися, однакож никогда не надлежит в президентском доме коллегиум или протокол сочинять.
Глава
девятая надесять
О подании доносителям
доношенеи
призидентом и протчим
членом в коллегиях с
свидетельством
Дабы президент доношения себе единому поданного не утаил [что естьли бы нарочно зделал, подлежал бы извержению, яко коварник, а не правитель] того ради объявить в народ, чтоб всяк требующии управы от коллегии, подавал доношение президенту не в дому его, но в коллегии, а не инде где, а принимать секретарю, а не иному кому при прочих членах. А естьли дело скорое, которое не может терпеть продолжения, то доноситель и прочим несколким членом подать повинен, также буде он прежде того подал доношение президенту, а он о том ево доношении в коллегии не объявит, то по томуж оному доносителю о том, что он подал президенту доношение, имянуя дела того обстоятельства коллегииным членам доносить же. И президенту с прочими члены, приняв оное доношение, тогож часа доносителя спрашивать, имеет ли свидетелеи и иныя доводы крепкия и естьли имеет, то наречет день делу его, естьли же не имеет, то в коллегии оное доношение велеть, записав, отдать тому доносителю по прежнему. А буде важное, и то доношение удержать в коллегии, а ему велеть с свидетельми, написав другое подать, и естьли то другое доношение несходно с первым покажется, то мощно будет по сему знать, что ложно доносит.
Глава
двадесятая
О допущении пред себя в
домех
Хотя президентам и прочим его величества знатным служителям дела, которые их чину касаютца, в домех своих не надлежит отправлять, и тем от челобитчиков в домех своих обезпокоены быть, то таковые в надлежащие места отсылать, то однакож его царского величества соизволение есть, что когда его величества служитель, воинского или гражданского чина, хотя по имянному его величества указу или по должности чина, президенту, или инои знатнои особе, что нужное [которое продолжения времяни терпеть не может] донесть имеет, то надлежит ему тогда оного немедленно пред себя допустить и ему отповедь учинить, и таковому не отказывать. Понеже его царского величества высокая служба требует прилежного и немедленного отправления. А буде кто чрез несмотрение в том преступлении учинит, и от того его царского величества службе убыток или медление учинитца, то оному в том ответствовать. Того ради всяк должен есть своему караулу или служителям приказать, чтоб такого пустили, ежели же ненужные дела станет допускать и делать, то и с челобитчиком денежным штрафом наказан будет.
Глава
двадесять первая
О вхождении и разговорах в
коллегии
Его величество повелевает, чтоб никто не дерзал, какого б чина и достоинства он ни был, кроме служителеи, которые ко оному принадлежат, в камору судеиского правления входить, прежде пока об нем чрез вахтмеистера доложено будет, но имеет в прихожеи каморе пребывать, и тако все оные, которые по учиненному докладу и позволению в коллегию воидут, с надлежащим почтением приступают, и понеже ни кому не позволено в коллегии о других делах разговоры иметь, токмо о тех, которые к его царского величества службе касаютца, на и меншеж, непотробные и праздные слова и смех иметь, такожде ни кому стул не поставляется, кроме таких, которои бы ранг имел между знатными чинами. А имянно: полковническои чин и выше, а прочие имеют доношении свои стоя чинить. Ежели же президент, или кто вместо его отправляет, сие пренебрежет, то есть, ежели кого чрез сеи указ в пункте изъясненнои впустить велит, или сам лишнее говорит, или другим говорить не запретит, то за каждое преступление пятьдесят рублев заплатить должен.
Глава
двадесять вторая
О допущении челобитчиков в
коллегии
Ежели кто доноситель, или челобитчик в коллегиум допущен, и что словесно доносить, или просить будет, то президент, его выслушав, спрашивает: и ежели требование его состоятелное и важное есть, оное в протокол записываетца. А по том выступить челобитчик, и тогда в коллегии о том деле разсуждают и учиненное вершение челобитчику, когда он призоветца объявляют, ежели же президент в разговорах своих что запомнит, то надлежит вице-президентам и советникам нужное с надлежащим почтением припамятовать и изъяснять.
Глава
двадесять третия
О каморе [аудиенции] или
судеиского правления
Каморы аудиенции коллегиев надлежат добрыми коврами и стулами убраны, и стол, при котором коллежные члены сидят, добрым сукном покрыть, и пред всяким членом чернилнице со всею принадлежностию, и над столом балдахину, и на стене добрым часам поставленным быть, вышепомынутои стол стоит по средине каморы. Секретарскои стол на правои. А нотариусов протоколнои стол на левои стороне; однако ж и в какои коллегии престол для его величества не поставляетца, понеже такои, томко во оных местах надлежит, где его величество сам президовать изволит.
Глава
двадесять четвертая
О комплементах президентов
Когда президенты в коллегии прибудут, то надлежит членом, встав с мест, честь им отдать, також и при выходе их: а встречать и провожать должности их нет.
Глава
двадесять пятая
Надзирание на поступки
служителеи
Президенты, и вице-президенты имеют того смотрить, чтоб служители при коллегиях, канцеляриях и канторах до последняго должность свою знали, и хотя главное дело в том состоит, чтоб каждои свое дело знал, и верно и прилежно оное отправлял, то однако ж надлежит, чтоб вышние над поступками и обхождением подчиненных своих служителеи надзирание имели и каждого к добродетели и достохвалному любочестию побуждали, чтоб безбожного жития не имели; так же пития и игры, лжи и обманства удерживали, и чтоб оные в одежде чисто содержались, а во обхождении постоянно и не дерзостно поступали; буде же сие увещание и обучение не поможет, и надежды ко исправлению не будет, то такого служителя, по изобретению персоны и дел, наказать отнятием чина или весма отставить.
Глава
двадесять шестая
О респекте надлежащем
президентом
Понеже президенты, а во отлучении их вице-президенты, вышшие главы суть, и в лице его царского величества сидят, ради управления всех дел в коллегиях, також на каждого верность, прилежность и поступку надзирают, того ради надлежит всем членам, как коллегииным, так и канцелярным, учрежденному их президенту, всякое достоиное почтение и респект, послушание чинить, и по указом их в делах, которое его величества высокои службе и интересу касаютца, поступать: между тем не надлежит президентам данную им от его царского величества власть презирать и членов того коллегия ни чем не отягощать, чего они противу чину и должности своеи исполнять не дожны, толь наименшее жестокими и чувственными словами укорять, но все дела коллегииным членам по благоизобретению всего коллегия давать и каждого по состоянию особы его и погрешения наказывать. Ежели же которои член тяжко согрешить, и о том в коллегии явится, или чрез фискала донесено будет, в таких преступлениях, которыя надлежат телесному наказанию, отсылать с его делом в Юстиц коллегию, а в прочем, кто против сего преступит, тот будет наказан, смотря по силе вины ево. Денежным штрафом, в своеи коллегии.
Глава
двадесять седмая
О разности всех провинцеи
И понеже кроме Россииских государств и земель, разные другие знатные провинции и области Россиискому скипетру подчинены и под его царского величества достохвалным владением обретаются, которые особливые привилии имеют, того ради долженствует каждои коллегиум о том осведомитца из привилегии их взять списки, и каждои народ по их подтвержденым от его величества правам и привилиям управлять.
Глава
двадесять осмая
О канцеляриях
Надлежит все то отправлять, что от коллегии определено, и принадлежат к тому. Секретарь, натариус, переводчик, актуариус, регистратор, канцеляристы, копеисты, которые все следующим образом должность чина своего управлять имеют.
Глава
двадесять девятая
О секретарском управлении
Секретарь которои и коллегии докладывает, збирает все указы, граматы, писма, мемориалы, реляции (отписки) и прочее, что в ево коллегии приключитца, и доносит коллегии по порядку, как в пятои главе, сего Генералного регламенту упомянуто, при том припоминает, что к тому потребное, и попечение имеет, да бы дела равным порядком, как доношение учинено, отправлены были, из которых ежели важные суть сам сочиняет, а другие (междо прочими канцелярскими служительми, по должности каждого разделяет) как в следующеи в тридесятои главе упомянуто, при чем ему крепко того смотрить надлежит, чтоб все отправление или отпуски по уставом и резолюциам явственно и ясно изготовлены, и нужные копии сохранены были, дабы никакова просмотру при том не приключилось, ибо он в том ответ дать, и того ради, во всех отправах имя свое подписать должен. И да бы каждои, кому дело есть в коллегии, о решеных и вершеных делах ведение иметь мог, и тем коллегиум и концелярии утруждены не были, того ради надлежит в канцелярии тои коллегии два реестра держать, один вершеным и по оным исполненым, а другои, которые дела вершены, а неисполнены деиством, на которых прикажет секретарь написать число и нумер и чрез вахтмеистера или канцелярского служителя прибить в удобном месте к стене, да бы всякои, кому дело есть, всегда видеть мог, которое дело приговорено и которое уже отправлено, и хотя секретарь в коллегии гласу не имеет, то однакож надлежит ему коллегии по всеи возможности надлежащее уведомление давать и о нужном напамятовать; над протоколом и канцеляриею имеет он под вышнею дирекциею коллегия надзирания, кроме того, також ево должность есть по обстоянию времяни и дел всегда в коллегии быть гораздо ранее, прежде заседания членов, да бы доношении от челобитчиков принимать, також к докладу все приуготовить и дела, которые он в руках имеет, в канцелярии разделить к лутчему оных исправлению, а буде секретарь в должности чина ево что-нибудь презрить, или погрешите, от чего убыток учинитца, и ежели сие лености ради или недосмотрения, то ево штрафовать, в первый с возвращением оного убытка, а в другои в двое и отставлен быть имеет от чина своего, а буде секретарь чина своего и присягу свою позабудет и с умыслу какие подлоги нарочно употреблять будет, как о том ниже сего упомянутого будет, то надлежит оного, яко клятвопреступника и неверного слугу по состоянию дела и преступления его чести, живота и пожитков лишить. Или вечно на галеру сослан быть имеет.
Глава
тридесятая
О должности натариуса
Понеже должность его чина в том состоит, чтоб он при собрании коллегии протокол держал, того ради надлежит ему онои следующим образом сочинять, прежде надлежит в верху листа год и число написать по том присудствующия члены записать и по том протокол держать.
1. Всем приключившимся в коллегиях делам, или перечнем, или, когда дело великой важности, то пространно со всеми надлежащими обстоятельствы.
2. Выписку или содержание всех от его царского величества и от всех других коллегии, губернии, служителеи подданных и прочих полученных и против того отпущенных указов, (граммат) писем, требованеи, мемориалов, реляцеи и прочего.
3. Записывать разговоры о важных делах, такожде записывать и то, ежели коллегиум о каком деле болшего изъяснения требует и оное до другова времяни отсрочить надлежит.
4. Записывать, когда члены в голосах не согласны, как в 6 главе сего Регламента объявлено; а дело чрез голосы к вершению произвести и решити надлежит, а ежели члены согласны, то голосы в протокол не записываются, но толко краткая записка, и по оному решению, он же, нотариус, должен сеи протокол по месячно сшивать, в канцелярии на бело переписать, листы нумеровать и алфавитным реестром, содержание дел и персон напреди зделать и переплетчику в переплет отдать; сверх того надлежит нотариусу роспись иметь об оных делех, которые прошлои недели не вершены, и такую роспись пред президентом на столе иметь, дабы оную в коллегии ежедневно видеть и о невершенных делех ведать мочно было, такожде он долженствует роспись о вершеных и окончаных делех иметь, а секретарь напишет к тому на поле, которому канцеляриискому служителю каждое дело ко управлению его отдано. Сие все повинен он исполнять под такими ж штрафами и наказаниями, как в должности секретарскои написано.
Глава
тридесять первая
О должности перевотчика
Перевотчика должность в коллегиях есть, чтоб он все оное, что до коллегии касается и ему дано будет, из иностраннаго языка на рускои явственно и ясно переводил, дабы сенс справедлив и мнение подлинного писма в переводе согласно было, и доволно будет, когда при каждом коллегии один в россииском и немецком языках весма искуснои переводчик обретатися будет, кроме иностранных государств Коллегии, которая болши во всяких языках искусных переводчиков требует, и когда переводчику какое дело для переводу дано будет, то ему по должности своеи толь скоро переводить, как возможно по состоянию дела и нужды, под опасением штрафа, и вычету из жалованья, такожде надлежит ему свои перевод во свидетелство подписывать, сие повинен он исполнять под такими ж штрафами и наказаниями, как в должности секретарскои написано.
Глава
тридесять вторая
О должности актуариуса
Актуариус имеет по должности чина своего получаемые в коллегии писма прилежно собирать, оным реестр чинить, листы перемечивать и о том квитанцную [или роспискам] книгу иметь, в которои, ежели служители коллегии из тех дел и писем некоторые для отправления своего дела возмут и в прием оных росписки дадут, вносится, при отдаче же тех дел, оные росписки уничтожаются, и в тои книге отмечать, что принято, такоже имеет он, актуариус, надзирание и попечение, о бумаге, перьях, чернилах, сургуче, воску, о дровех, свечах и о прочем, что надлежит, и сверх того некоторая часть канцелярских дел ему придается, а где в коллегиях регистратор не обретается, надлежит актуарису ево дело во всем исправлять, також и регистратор равно имеет чинить, где актуариуса нет, что повинен он все то исполнять, под такими ж наказаниями и штрафами, как писано выше сего о секретаре и о прочих служителях.
Глава
тридесять третия
О чине регистраторском
Регистратора должность в том состоит, чтоб он писма собирал и по пакетам роскладывал, и по том велел на бело переписывать сочинении всех указов, [грамот] и писем по месячно и во весь год, которые из коллегии отпущены и в коллегии получены, чего ради надлежит ему следущия книги держать. А имянно: 1. юрнал [по вседневная записка], которои имеет он сочинить из всех концептов, всего года, в коллегии отправленных дел, в котором ему по алфавиту, числу и месяцу, вкратце выписать, содержание каждого дела и имя, к тому принадлежащих особ, и место, к кому и куда дело послано, по которому юрналу (записке) мочно найти, что в регистратуре [в записных книгах] искать надобно. 2. Регистратура (записка) состоит в следующих 4 книгах: (А). В первои книге все от коллегии к его величеству в весь год, посланные писма, реляции, доклады, следующим образом, чрез копеиста, вписываются, а имянно: перемечивает он в книге листы и ставит на однои стороне число и месяц, на другои стороне год и означивает по том кратко дело, к кому куда отправлено, после того вписывает он весь документ, с числом и подписанием всех чинов, и по том из сеи книги явно будет, какие отправлении коллегиум во весь год имел, и ежели что в оном приискать и посмотрить нужно, то может оное чрез юрнал, [повседневнои записке] легко учинить. (В). В другои книге надлежит все отправленные дела, которые от коллегии до других коллегеи губернеи, служителеи и прочих посланы, такожде инструкции, дипломы, потенты и прочее вписать, таким образом, как в первои регистраторнои книге упомянуто. (С). Третья книга содержит в себе все во весь год от царского величества или от Сената указы, в коллегиум полученные репорты и подлинные дела, которые по числам расположены, реестр учинен, листы счислены, и таким образом переплетены быть имеют. (Д). В четвертои книге надлежит все прочие от других коллегеи, губернеи, от прочих служителеи и подданных, також и прочие, в коллегиум полученные оригиналные писма, ведомости, мемориалы, требовании, известии по провинциам и числам собраны, листы перемечены и реестр учинен быть со означением коллегиев и провинцеи, откуду какие дела присланы, сие все исполнять ему под такими ж штрафами, как выше написано о секретаре и о прочих.
Глава
тридесять четвертая
О канцеляристах
Канцеляристом надлежит все то, что по реестру из отправляемых дел от секретаря повелено будет, изготовлять, как о том в 29-м и в 30-м пунктах изображено, також и те дела, о которых они генералные формуляры [образцовые писма] имеют, а имянно: дипломы, потенты и прочее, а что они сами сочинили, то имеют прежде секретарю для поправления подавать, под такими же казньми и наказаниями, как выше о секретаре упомянуто, буде же из сих кто подлежать будет денежному штрафу, а платить будет ему нечим, того послать без наказания в галерную работу, потамест пока жалованье его вычетом погодным выдет в то число, что было взять надлежало, за прочие же вины от нотариуса которыя ниже по разсмотрению коллегии наказаны да будет в коллегии, ежели же из сих подлежать будут пытке или публичному наказанию, или казни, те все в Юстиц коллегию отосланы да будут.
Глава
тридесять пятая
О копеистах
Копеистом надлежит все что, отправляетца в канцелярии на бело писать, того ради имеют выбраны быть добрые и исправные писцы.
Глава
тридесять шестая
О молодых людех для
обучения при канцелярии
В протчем соизволяет его величество всемилостивеише дабы, ежели некоторые удобные люди, которые впредь при канцеляриях и канторах служить пожелают, по препорции каждого коллегия, заранее допущены и обучены были: чтоб прилежным списыванием дел, в писме и в арихметике обучались и прислучающеися ваканции, ежели они к делу способны и доброи натуры и поступки суть, употреблены быть могли, к чему позволяетца из шляхетства допущать, и быть им под управлением секретаря, которои повинен их определять и ко всяким делам, в коллегии сущим, и смотреть, дабы оные обучались, как писму, так и всем делам, принадлежащим во оном коллегии, дабы со временем могли производить, в вышние чины по градусом, того ради сего фамилиям знатным и шляхетским в укоризну не ставить, ибо кроме сего пути, никто в вышнеи градус и до министрского чина произведен быти не может, но однако ж, чтоб изо всякои фамилии, как в воинских, так и в сих делах, по несколку были употреблены, и того ради не позволяетца, чтоб которои фамилии однои все были во онои гражданской службе, но по пропорции, и воинскои.
Глава
тридесять седмая
О содержании в коллегиях и
канцеляриях дел таино
В прочем повелевает его величество накрепко, чтоб все, что при коллегиях чинитца, а наипаче, ежели такие дела, которые его царскаго величества высокои службе и интереса касаются, таино содержаны и весма прежде времяни явны не были, по которым наипаче оные себя пред остерегать и от безвременных речех удержатися имеют, которым в канцеляриях отправления поверены, под наказанием, как напоследи в 50 и главе изображено есть.
Глава
тридесять осмая
О положении в сохранение
денег и дел
Ежели случатца в котором коллегии некоторые посторонние денги или писма положены быть, то надлежит такие вернои особе из тои коллегии под охранение отдать и поверенное положенное в протокол записать, и в прочем надлежащее остерегательство и исправность в таких делех иметь.
Глава
тридесять девятая
О акциденциах [или доходах
за труды]
Как коллегии, а особливо канцелярии впредь некоторые акциденции [или доходы] получать и в чем оныя состоять могут, о том его царское величество, по всемилостивеишему своему благоизобретению впредь особливои регламент выдать изволит. И позволяет его царское величество коллегиям самим угодные способы о том [например] в доношение учинить.
Глава
четыредесятая
О определении в
канцеляриях
В канцеляриях надлежит секретарям особливои стол с замком иметь: канцеляристы и копеисты могут. Ежели место тесно, по два при одном ящике сидеть. Переводчикам, актуариусам и регистратором надлежит каждому особливои стол иметь. Все сии служители, хотя некоторые в однои каморе вместе сидят, однако ж как возможно разлучены быть имеют, дабы друг другу во отправлении его никакова помешательства не чинил, такоже не позволяет его величество, чтоб в прихожих каморах коллегии какие писари или подъячие сидели и дело тамо отправляли, дабы оным от челобитчиков помешателства не было, но сидеть им в канцеляриях, в канторах, где им надлежит все столы, как в канцеляриях, так и в канторах имеют сукном покрыты и тако изготовлены быть, чтоб всякои у своего места дело свое за замком иметь мог.
Глава
четыредесять первая
О канторах
Камор и прочих коллегии канторы, которые токмо сщетные дела управляют (яко в партикулярных описаниях каждому чину оных коллегиев особливо объявлено будет) состоять в камерир и в ундер камерире с шестью камор шреиберами, от которых каждому надлежит, ежели возможно, особливую камору, а по последнеи мере с замком стол иметь.
Глава
четыредесять вторая
О надзирании камерира в
канторе
Камерирского чина должность есть, чтоб он под вышним надзиранием коллегии дирекцию в канторе имел. А прочим его с помощникам надлежит в канторе случающияся дела изготовливать, и понеже он во всем ответствовать должен. Того ради надлежит ему всего крепко смотреть, чтоб все порядочно и справедливо учинено было, и важные дела самому отправлять. А когда дела. которые из коллегии к камерирам отосланы и от них пересмотрены и порядочно отправлены будут, то надлежит им по том обо всем основателные реляции коллегиям учинить, в прочем долженствуют они, когда что по должности чина их приключитца, представить или припамятовать, то надлежит им явственными и основателными мемориалами то чинить.
Глава
четыредесять третия
О книгах при канторах
Книги при канторах надлежат також чисты и порядочны, как в канцеляриях содержаны быть, и следуют оные по порядку их, в первой книге записываютца все указы, [граматы,] писма, мемориалы, которые от его царского величества, також из Сената или от коллегеи, губернаторов, воевод и других служителеи или приватных подданных в коллегиум присылаютца и от коллегия в канторы отдаютца, в помянутои книге записано на однои стороне персоны и дела, а на другои, когда дело пред коллегиам слушано и что о том решено, на преди сделан алфавитнои регистер [оглавление] делам и персонам. Другая книга имеет быть готовая мемориалная, в которои к его царскому величеству, в Сенат, к другим коллегиям, губернатором, воеводам, к прочим отправленные дела записываются. В третьеи книге все концепты [сочинения черные] канторных мемориалов и реляцеи с челобитчиковыми прошении и при том с приложенными документами, [документ, то есть доказателные писма] по порядку провинцеи и числа вместе сложены, в один переплет переплетены и под один алфавитнои реестр подведены быть надлежат с кратким оглавлением исцовых имян и дел; однако ж надлежит все подлинные указы и писма, которые его царское величество, Сенат, прочие коллегии и губернаторы, и воеводы в коллегию писали, актуариусу вручить, дабы он те в надлежащем месте в реестр внес, и в переплет отдал. Четвертое надлежит записная книга учинена быть, в которои имеют все дела и книги записаны быть, которые в канторе были и всегда прибавливаютца и во оной остаютца, которые никогда в камор архиву не отдаютца, но в канторе обретаются. Пятое имеет росписочная книга в канторе быть таким образом, как при канцеляриях, на все книги и документы, которые к его царского величества службе из канторы выдаютца на время. Шестое имеет в канторе книга резолюции обретатися, в которои его царского величества уставы, резолюции, регламенты, инструкции и прочая, которые хотя оные друкованием или писмянно публикованы, переплетены, и во отправлении дел за правило приняты быть имеют. О прочих особливых книгах, которые в каждои канторе особливо принадлежат, о том во особливых регламентах тех коллегиев, которым канторы подчинены, но помянуто будет. Еще сие при сем ведать надлежит, что камор шреберы все вышепомянутые книги в канторах сверх ординарнаго своего дела сочинять, и об оных старание иметь должны.
Глава
четыредесять четвертая
О архивах
Книги, документы, дела учиненные регистратуры, когда оные три года в канцелярии и в канторе лежали, потом в архив с роспискою архивариусу отдаютца, токмо из того изъяты суть особливые уставы, регламенты и все те документы и книги, которыя в коллегиях и канцеляриях, и канторах для справки, и правила их всегда при них быть имеют. И дабы коллегии и их канцелярии знать могли, куды и в которои архив им вышепомянутые писма надлежит отдавать. Того ради повелевает его царское величество иметь два архива, один всем делам, всех коллегии, которые не касаютца приходу и росходу, быть под надзиранием Иностранных дел коллегии. А которыя касаютца приходу и росходу, тем быть под надзиранием Ревизион коллегии.
Глава
четыредесять пятая
О фискалах от коллегии
Каждому коллегию надлежит своего фискала иметь, которои должен смотреть, чтоб все порядочно, по данным регламентом и указом управляемо было, правдою и доброю ревностию, а кто в том погрешит, о том он о всем фискалски в коллегии доносить должен, как его инструкциа повелевает, однако ж надлежит ему осторожно и со основательными свидетельстваниями поступать и никого безвинно в подозрение не приводить. А ежели по страсти или собственнои корысти ради, винных обоидет или для оного затеет, то онои подлежит тому, чему бы тот виноватои был достоин. А ежели кроме вышеписанных страстеи учинить, однако ж все то будет неправда, то легче накажется, а буде не все докажет, однако ж одно или несколко правды явится, и ему в вину неставить, понеже всего ему окуратно ведать невозможно. А ежели он за президентом или кто в ево небытность управляет, что противного увидит, о том должен донести генералному фискалу.
Глава
четыредесять шестая
О вахмистрах и коллегииных
сторожах
Каждому коллегию иметь по услуге своеи одного вахмистера и канцелярных слуг, которым всегда быть надлежит в прихожеи, и когда в колокольчик позвонят, воитить и принять повеление. Вахмистр же должен по вся утра у президента явится и о его приказах осведомлятся, неимеет ли какое дело, кроме коллегии, отправлено быть, в таковые служители имеют добрые и знаемые люди приняты быть, которые опыты верности их и добраго поступка показали и рекомендации имели, понеже оные в коллегии и принадлежащих к неи канторах для чистоты и топления печеи всюды свободно ходят, одному из них надлежит в прихожей камор коллегия, сменяясь ночью, караул иметь, двери замыкать, писма на почту и с почты носить и к членам коллегииным ходить, ежели что сообщить или что подписать надобно будет. Чего для пищую шкатулу за замком держать, и каждому члену к тому особои ключ иметь надлежит.
Глава
четыредесять седмая
О состоянии прихожеи
каморы
При каждом коллегии надлежит двум проихожем каморам быть, или буде одна обретается, то имеет тако учреждена быть, чтоб люди знатнаго характера [или чина] от подлых различны были и особливое свое место иметь могли, в такои прихожеи надобно быть кругом лавкам, и которая лавка близ двереи коллегииных, чтоб сукном была обита, дабы знатные люди сидеть и отправления своего ожидать могли, такожде надлежит ни в коллегииных прихожих каморах, ниже коллегиях самых или в канцеляриях и канторах ково коль подлыи бы он ни был, за тяжкие вины никогда наказывать или над ним экзекуцию чинить; понеже сие респекту привилегиированного и яко освященнаго места весма противно есть: того ради надлежит публичному месту быть, где в указаное время все наказанье на теле и лишение живота чинено быть имеет, дабы всяк смотря на то от таких погрешенеи и преступленеи себя мог охранять.
Глава
четыредесять осмая
О лант картах, или чертежах
государства
И дабы каждои коллегиум о состоянии государства и принадлежащих ко оному провинциах подлинную ведомость и известие получать мог, того ради надлежит в каждом коллегии иметь генералные и партикулярные лант карты [или чертежи], которые по времяни изготовлены быть имеют, имянно: описать все границы, реки, городы, местечка, церкви, деревни, леса и протчее.
Глава
четыредесять девятая
О денгах на мелкие росходы
в коллегии принадлежащих
Такожде надлежит каждому коллегию на приказные росходы, а имянно: на свечи, на сургучь, на воск, дрова и на прочие потребы, погодное указное число денег определить и в порядочную окладную роспись написать, в которых денгах актуариус или регистратор отчет дать должен, а пока на то подлинного числа определить не можно, то до тех пор каждому коллегию нужное число выдать, в которых верному канцеляриискому служителю отчет дать должно. Дабы по окончании одного или двух лет сметить можно было, сколко в оклад на то определить надобно.
Глава
пятьдесятая
За добрые поступки о
награждении противу же
того,
ежели кто против должности
погрешит, о штрафе
Сие есть, что его царское величество всем коллегиям ко общему известию всемилостивеише объявлять изволит, и понеже его величество твердую надежду имеет, что все его коллегии и их служители присяге своеи и подданнеишую верность по должности своеи исполнять будут, того ради обнадеживает его царское величество верных своих и истинных служителей своею особливою протекцию и высокою милостию и обещает при всех приключающихся случаях по учиненнои пробе верности и их искусства во всемилостивеишеи памяти содержать и по заслугам награждать, противно же те, которыя против своеи должности оплошкою или вымыслом погрешать, неотменно наказаны будут по важности дела, якоже следует.
1. Когда кто злым образом на время или во все таино из коллегииных писем и документов что унесет.
2. Или кто под каким-нибудь предлогом неправдиво учинить репорт [или доношение] или о состоянии дела и некоторые предложении и протчее тому подобное с умыслу удержит или весма утаит и полученнои указ в деиство не произведет.
3. Или кто протоколы или другие документы переправит фалшиво и прочее в таких притчинах подобное учинит, и таковым за преступления, как вышним, так и нижним, надлежит чинить смертная казнь или вечная на галеру ссылка с вырезанием ноздреи и отнятием всего имения.
4. Когда кто постороннему, кому не надлежит таиности коллегиины сообщат, резолюции, прежде времяни объявить протоколы и по том котораго члена голос или мнения покажет.
5. Или кто по дружбе или по вражде, или из взятков, или других намеренеи, что пренебрежет, которое ему чинить надлежало или излишнее зделает сверх надлежащаго и указнаго и протчее в таких притчинах подобное учинить, таковым за преступление чинить ссылкою вечною на галеры или временного со отнятием всего или части имения, и шелмованием, или лишениям чина, и тяжким штрафом [ежели в первые] наказать по силе погрешения.
Глава
пятьдесят первая
О служителях и о фискалах
коллежских дабы ведали,
в которых коллегиях какие
дела о штрафах подлежат
И дабы как служители, так и фискалы коллежские ведали, в которых коллегиях, какие дела принадлежат, того ради повелевает его царское величество сим, что все дела, которые подлежат доходом и счетом, кто в том погрешит, тот имеет судим и наказан быть в Ревизион-коллегии. А протчие тяжкие дела, которые не касаются доходов, те дела судить, и наказывать в Юстиц коллегие, где и все приватные процессы, тяжбы, коллежских служителеи судить надлежит, подчиненные ж воинские служители, Сухопутнои и Адмиралтеискои коллегии, каждои в своеи коллегии, в преступлении своих должностях судимы да будут, в партикулярных же делех междо собою, всякаго чина люди в Юстиц коллегии и в подчиненных местах по выданному Регламенту о челобитчиках судимы и штрафованы да будут же.
Глава
пятьдесят вторая
О штрафованных, которым
платить будет нечем
Ежели кто штрафован будет денежным штрафом, а платить будет ему нечем, того отсылать в галерную работу, зачитая по десяти рублев на год.
Глава
пятьдесят третия
О шелмованых и на публичном
месте о наказанных,
чтоб таковых в службу не
допускать
и сообщения никому с
таковыми не иметь
А кто когда ошельмован или в публичном наказании был, оныи в службу его величества допущен да не имеет быть, ниже сообщения какого с ним кому иметь по изображению как следует.
1. Ни в какое дело ниже свидетельство не принимать.
2. Кто такого ограбит, побьет или ранит, или что у него отнимет, у оного челобитья не принимать и суда ему не давать, разве до смерти кто его убьет, то яко убиица судитися будет.
3. В компании не допускать и их не посещать и, единым словом, таковыи весма лишен общества добрых людеи, а кто сие преступит, сам имеет наказан быть лишением чина и галерною работаю на время.
Толкование
Никакое воздаяние так людеи не приводить к добру, как любление чести, равным же образом никакая так казнь не страшить, как лишение онои. Того ради всякого не точию шелмованнаго, но и того, которои на публичном месте наказан или обнажен был, отчуждатся и яко бы мерзить им надлежит, и не точию к делу какому допускать, посещать или компанию с ним иметь под штрафом, как вышеписано [выключая то, ежели кто для его скудости, дать что похочет] дабы нарушения чести в вящшую казнь люди имели, и тем бы себя более от худых дел воздерживали, ибо когда хотя б что кому и учинено было. А увидит, что он с своею братьею в равенстве, то скоро забудет все, что ему учинено, и такое наказание не в наказание будет, что упомянуто [что] кто побьет, ограбит или иную какую обиду учинит, суда не давать. Сие только разуметь надлежит о шельмованых, а не о тех, которые хотя и публично наказаны, а не шельмованы, протчие же и на тех, кто и не шельмован, а в публичном наказании был.
Глава
пятьдесят четвертая
О коллежских служителях,
чтоб вышним своим
послушание чинили, против
же того и оные
по каждому характеру и
почтению поступали
В протчем повелевает его царское величество, чтоб подчиненныя служители коллегиев, канцеляреи и кантор надлежаще послушание вышним своим чинили. А сии б против того, яко своими в чине помощники и служители по каждому характеру и почтению поступали и не соизволяет его величество, [чтоб на и последние служители в коллегиях не пристоичным поступком, побоями и другим непорядочным образом, но по приговорам и правам, трактиваны были] а всем между собою быть в соединении и чинить друг другу общим верным трудолюбием и прилежною работою в его величества службе всякое вспоможение.
Глава
пятьдесят пятая
Чтоб никто ругателными и
поносными словами
коллегиям касатися не
дерзал
При сем объявляетца всем и каждому особливо, какого б чина и достоинства кто ни был, чтоб никто ругателными и поносителными словами коллегии касатися не дерзал, ибо оные, которые тому противно учинят, по состоянию обстоятелств, дел и персон, яко помешатели добрых порядков и общаго покоя, такожде яко противники и неприятели его величества воли и учреждения на теле и лишение чести и имения наказаны быть имеют, понеже онои, которои против решения и поступков коллегии у его царского величества ревизии или милости просить намерен, то надлежит ему сие с надлежащим воздержанием чинить и почтение коллегию никогда не повреждать, и тако не о особах, но о самом сущем деле доносить имеет.
Глава
пятьдесят шестая
О исполнении вновь по
объявленным указом
и о доношении от коллегиев,
что усмотрят
к пользе его величеству и
сенату
Напоследи его величество объявляет, понеже содержание дел без возъобновления в однои мере всегда быти не может, того ради, ежели что по изобретению дел вновь к сему прибавлено и о том особыми указами объявлено будет, то по оным исполнять равным образом, как и сеи Регламент повелевает и для того каждому коллегию, ежели что усмотрит к произведению какои государственнои пользы, позволяетца о том доносить его величеству, також и Сенату, с подлинными обстоятельствы на писме, с приложением своеи коллегии мнения.
Печатан
в Санктпетербурхе 1720, февраля в 27 день.
МЕСТО ПЕЧАТИ
Подлиннои его царского величества Регламент, за собственною его величества рукою.
Толкование иностранных речей, которыя в сем Регламенте.
В главах. |
Иностранныя. |
Толкование. |
1 |
Прерогативы |
Преимущества. |
2 |
Интерес |
Прибыток и польза. |
4 |
Аппробуется |
Заблаго приемлется. |
5 |
Публичные |
Всенародные. |
– |
Приватные |
Особые. |
6 |
Резоны |
Разсуждения. |
– |
Резолюция |
Решение. |
– |
Криминальное |
Вина подлежащая смерти. |
7 |
Члены |
Судейские товарищи. |
– |
Публикации |
Всенародныя объявления. |
8 |
Дирекция |
Управление. |
– |
В партикулярных |
В особливых. |
– |
В специяльных |
В собственных. |
11 |
Балатировать |
Избирать. |
– |
Репорт |
Ведомость. |
12 |
Ординарных |
Обыкновенных. |
13 |
Кореспонденция |
Письменная пересылка. |
24 |
О комплементах |
О словопочтениях. |
26 |
Респект |
Почтение. |
32 |
Квитанцную |
Росписку. |
33 |
Концептов |
Сочинения всяких указов и доношений. |
– |
Инструкции |
Наказы. |
– |
Дипломы |
Жалованныя грамоты. |
– |
Патенты |
Жалованная грамота на чин. |
– |
Мемориалы |
Доношения. |
34 |
Формуляры |
Образцы. |
39 |
Акциденции |
От дел позволенные доходы. |
43 |
Документы |
Доказательныя письма. |
45 |
Аккуратно |
Исправно. |
46 |
Рекомендации |
Прошение об одном к другому. |
47 |
Характера |
Чести и чина. |
– |
Экзекуция |
Исполнение по указу. |
– |
Респекту привиллегированнаго |
Честь жалованной грамоты. |
54 |
Трактованы |
Содержаны. |